Подача заявления на убежище
Кто имеет право просить убежища, как считать годичный срок, куда и как подать форму I-589 и как найти помощника, которому можно доверять.
Это общая информация, а не юридическая консультация: в QARAVAN нет юристов. QARAVAN не помогает въехать в США и не может оформить визу, приглашение, спонсорство или эвакуацию. По своему делу обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату или к представителю, аккредитованному Министерством юстиции США.
Убежище (asylum) — защита в США для человека, которому дома грозит серьёзный вред из-за расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе (particular social group) или политических взглядов. По данным USCIS, просить убежища можно при любом способе въезда и любом статусе, если вы физически находитесь в США.
Форму I-589 подают в USCIS, а если уже идёт дело о высылке, то в иммиграционный суд. Порядок такой: проверьте срок, выясните, где ваше дело, найдите помощника и только потом подавайте.
Главное
- Подайте заявление в течение года после последнего въезда в США. Если опоздали, сразу спросите юриста об исключениях.
- Если у вас дело в иммиграционном суде, подавайте заявление в суд, а не в USCIS. Проверить можно по A-Number в Automated Case Information на сайте EOIR.
- Давать юридические консультации по иммиграционному делу и представлять вас по закону имеют право только адвокат с лицензией или аккредитованный представитель. Переводчики, бюро по оформлению документов, «иммиграционные консультанты» и турагенты, в том числе с рекламой на русском, такого права не имеют, поэтому проверьте помощника до того, как платить.
Подавать нужно в течение года после последнего въезда в США. Опоздавшим могут помочь исключения, но подходят ли они вам, решит юрист.
Найдите дату последнего въезда
Год считают от последнего въезда в США. Дата есть в форме I-94 (запись о въезде) и в штампе в паспорте. Для приехавших до 1 апреля 1997 года отсчёт начался с этого дня.
Отсчитайте год
Если последний день года выпадает на субботу, воскресенье или федеральный праздник, срок переносится на следующий рабочий день.
Поймите, что считается подачей
Датой подачи считается день, когда USCIS (или суд) получил заявление; дату отправки по почте принимают только при ясных и убедительных доказательствах. Эта дата есть в уведомлении о получении (receipt notice).
Если год прошёл, не отказывайтесь от заявления
Годичный срок касается только убежища, а на запрет высылки (withholding of removal) не распространяется. Позднее заявление принимают, если подходит одно из двух исключений: изменившиеся или исключительные обстоятельства. Подать его нужно в разумный срок после того, как обстоятельства изменились или закончились, поэтому идите к юристу как можно скорее. Изменившимися обстоятельствами считаются и ваши собственные действия за пределами страны, из-за которых вам теперь грозит опасность, а для членов семьи в заявлении — потеря родства из-за брака, развода, смерти или 21-летия. Если вы ссылаетесь на неэффективную помощь юриста, нужны письменные подтверждения.
Сразу прикладывайте доказательства
С 28 июля 2026 года USCIS может без интервью передать дело в суд, если по документам решит, что убежище вам не положено (например, из-за пропущенного срока), а другого законного основания оставаться в США нет. Поэтому сразу прикладывайте доказательства и вовремя отвечайте на запросы USCIS.
Исключения из срока в 1 год по правилу 8 CFR 208.4 (Code of Federal Regulations, федеральный свод правил)
| Что подходит | Что нужно показать дополнительно | |
|---|---|---|
| Изменившиеся обстоятельства (changed circumstances), пункт 208.4(a)(4) | Перемены в вашей стране или в вашей ситуации, которые влияют на право на убежище, в том числе новые законы США | Вы подали заявление в разумный срок после этих перемен; если вы узнали о них позже, учитывают, когда именно |
| Исключительные обстоятельства (extraordinary circumstances), пункт 208.4(a)(5) | Тяжёлая болезнь или инвалидность, правовая недееспособность, неэффективная помощь юриста, сохранение законного статуса или условного въезда, заявление, отклонённое как неверно поданное, смерть или недееспособность представителя либо близкого родственника | Вы сами не создавали эти обстоятельства, они напрямую связаны с опозданием, задержка была разумной, и вы подали заявление в разумный срок; доказывать это должны вы |
Путь зависит от одного: идёт ли против вас дело о высылке в иммиграционном суде. В суде государство представляет юрист ICE. Есть и третий путь, Asylum Merits Interview, для тех, кто прошёл проверку обоснованности страха (credible fear) при въезде; о нём спросите юриста.
Два пути к убежищу
| Аффирмативный (affirmative), через USCIS | Защитный (defensive), через иммиграционный суд | |
|---|---|---|
| Для кого | Для людей, против которых не ведётся дело о высылке в суде, а также для детей без сопровождения | Для людей, которых уже вызвали в иммиграционный суд (у них есть дело о высылке) |
| Куда подавать форму I-589 | В USCIS, онлайн или по почте | В суд, а не в USCIS, по указаниям судьи и юриста ICE |
| Кто решает | Офицер по убежищу (asylum officer) USCIS после интервью | Иммиграционный судья; против вашего заявления выступает юрист ICE |
| Переводчик | Обычно вы приводите своего: USCIS предоставляет переводчика только глухим и слабослышащим | Переводчика предоставляет суд |
| Если убежище не дали | Если другого законного статуса у вас нет, USCIS выдаёт Notice to Appear (NTA, повестку в суд) и передаёт дело судье, который рассматривает его заново | Любая из сторон может подать апелляцию в Апелляционный иммиграционный совет (Board of Immigration Appeals, BIA) |
Подать форму в USCIS вы можете и сами. Если нужна помощь, обращайтесь только к тем, у кого есть право по закону давать юридические консультации, и проверьте человека до того, как отдадите деньги или документы.
Кто имеет право вас представлять
Любой статусБесплатно
Давать юридические консультации по иммиграционному делу и представлять вас по закону имеют право только адвокат с лицензией или аккредитованный представитель, а в USCIS ещё студент-юрист или выпускник под надзором адвоката или аккредитованного представителя. Переводчики, составители документов, «консультанты» и турагенты такого права не имеют. В USCIS представитель подаёт форму G-28, которую подписываете вы оба; в иммиграционном суде он подаёт форму EOIR-28, а в BIA форму EOIR-27.
Как проверить адвоката: справочник адвокатов штата Нью-Йорк
Любой статусБесплатно
Бесплатный справочник судов штата Нью-Йорк (Attorney Directory). Ищите по имени и фамилии, хватит первых букв. Ссылка есть на странице EOIR о представителях (сам справочник просит не ссылаться на него напрямую). Вопросы: attyreg@nycourts.gov.
Как проверить аккредитованного представителя: перечень Минюста
Любой статусБесплатно
Аккредитованные представители работают только через признанную Минюстом некоммерческую организацию (recognized organization). Для суда и BIA нужна полная аккредитация, частичной хватает только для USCIS. Минюст публикует перечень организаций и представителей; в файле от 25 октября 2026 года 947 организаций.
Проверка наказанных юристов
Любой статусБесплатно
Список юристов и представителей, которым Минюст сейчас запретил вести иммиграционные дела. Проверьте его, прежде чем нанимать помощника.
Как распознать мошенников
Любой статус
Уходите, если обещают быстрое разрешение на работу, «связи» в иммиграционной службе или гарантированный результат, просят подписать пустой или неполный бланк, отдать оригиналы или берут деньги без подробной квитанции. Бланки бесплатны на uscis.gov/forms. Требуйте письменный договор, копии всех бумаг и квитанцию с именем и адресом исполнителя, узнайте мнение ещё одного специалиста и выбирайте тех, у кого есть настоящий офис. Особенно осторожно относитесь к объявлениям на русском, которые обещают убежище «под ключ».
Куда пожаловаться на мошенника
Любой статусБесплатно
Подайте жалобу на сайте городского Department of Consumer and Worker Protection или генеральному прокурору штата Нью-Йорк, через форму ag.ny.gov/file-complaint/consumer. Городу можно жаловаться, не называя ни имени, ни статуса.
Городская линия юридической помощи Нью-Йорка
Живёте в Нью-ЙоркеБесплатно
Бесплатная городская линия MOIA (раньше ActionNYC) направляет в центры, где бесплатно разбирают вашу ситуацию и помогают юристы, при любом статусе, если вы живёте в Нью-Йорке и доход семьи ниже 200% федерального порога бедности. Скажите «Russian»: линия помогает на вашем языке, но запись в центры не гарантирована.
Горячая линия New Americans (штат Нью-Йорк)
Любой статусБесплатно
Линия штата Нью-Йорк для новых американцев: анонимно отвечает на вопросы об иммиграции, направляет людей, в том числе задержанных, к бесплатным юристам и принимает жалобы на мошенников. Больше 200 языков: скажите «Russian», и подключат переводчика бесплатно.
Для аффирмативного пути, когда дела в суде нет.
Убедитесь, что у вас нет дела в суде
Если у вас дело в иммиграционном суде, заявление подают туда; поданное не туда отклонят. Проверьте дело в Automated Case Information на сайте EOIR.
Возьмите актуальную форму
Берите форму только на uscis.gov/i-589: бланки бесплатны, действует издание от 28 июля 2026 года. Русский перевод бланка — только для чтения: принимают форму, заполненную на английском.
Выберите способ: онлайн или по почте
Filing Instructions Tool на сайте USCIS подскажет, можно ли вам подавать онлайн: это доступно не всем. По почте подают дети без сопровождения, люди, чьё прежнее дело в суде закрыли или прекратили, и те, чью повестку (NTA) так и не передали в суд.
Заполните форму на английском целиком
Ответьте на все вопросы, в том числе почему вы просите убежища, подпишите форму и приложите нужные дополнения (addenda). Форму без подписи, объяснения или с пустыми частями USCIS отклоняет. Пишите только правду и перед подписью попросите прочитать вам всю форму по-русски. Если судья признает заявление заведомо ложным (frivolous), вы навсегда потеряете право на любые иммиграционные льготы в США.
Включите членов семьи
Супруга и детей младше 21 года, которые не состоят в браке и находятся в США, можно включить в заявление сразу или позже, до окончательного решения. Каждого вызовут на отпечатки отдельно.
Приложите доказательства с переводом
К документам не на английском нужен перевод. Фотографии на паспорт и лишние копии не прикладывайте.
Оплатите сбор $100
Сбор $100, освобождения нет. На бумаге платите картой по форме G-1450 или списанием с банковского счёта (ACH) по форме G-1650; карта и счёт должны быть в американском банке. Чеки, денежные переводы (money order) и наличные USCIS не принимает; исключение возможно только по форме G-1651.
Отправьте заявление на адрес приёма USCIS (lockbox)
Из Нью-Йорка заявление идёт в Чикаго, в приёмный центр USCIS (lockbox). Сохраните копию всего, что отправили, и квитанцию об отправке.
Не подавайте второе заявление
Если первое заявление ещё рассматривается, второе не подавайте. Чтобы добавить члена семьи, отправьте просьбу в офис по убежищу, где находится ваше дело.
USCIS, lockbox в Чикаго (для жителей Нью-Йорка)
Просите убежища
Lockbox — приёмный центр USCIS для заявлений по почте. Из штата Нью-Йорк заявление на убежище идёт в Чикаго (из Флориды, Джорджии, Мэриленда, Нью-Джерси, Пенсильвании и Техаса — в Даллас). Обычной почтой: USCIS, Attn: I-589, P.O. Box 6893, Chicago, IL 60680. Курьером (FedEx, UPS, DHL): USCIS, Attn: I-589 (Box 6893), 131 S. Dearborn St., 3rd Floor, Chicago, IL 60603-5517. Адрес может измениться: сверьтесь со страницей формы.
Подача онлайн в личном кабинете USCIS
Просите убежища
Онлайн подают только некоторые аффирмативные заявители. Создайте учётную запись на my.uscis.gov; подходит ли вам онлайн-подача, скажет Filing Instructions Tool на странице формы I-589.
Для защитного пути, когда дело о высылке уже идёт.
Скажите судье, что хотите просить убежища
Скажите об этом на первом (предварительном) заседании. Когда вы подадите заявление о защите, судья назначит основное заседание.
Выполните инструкцию юриста ICE
Юрист ICE должен дать вам инструкцию «Instructions for Submitting Certain Applications in Immigration Court»: что сделать, чтобы суд рассмотрел ваше заявление, в том числе для проверок и отпечатков пальцев. Следуйте ей.
Подайте форму в суд и оплатите сборы через портал суда
Форму I-589 подают в суд, а не в USCIS. Сборы за формы, которые подают в суд, платят только через EOIR Payment Portal; чеки и денежные переводы суд с 23 февраля 2026 года не принимает.
Не отправляйте первые три страницы формы в USCIS
С 16 декабря 2024 года люди, чьё дело в суде, не высылают первые три страницы I-589 в USCIS: DHS сам начинает проверки, а USCIS отправляет вызов на снятие отпечатков по адресу, записанному в суде.
Следите за адресом
Если вы переехали, подайте форму EOIR-33/IC в суд, иначе вызов на сдачу отпечатков пальцев придёт на старый адрес.
Сохраните уведомление о получении
USCIS присылает два уведомления: о получении заявления (receipt notice) и о дате отпечатков. Дата получения — это дата подачи для годичного срока.
Ничего не высылайте для отпечатков
Карточку с отпечатками и сбор за них отправлять не нужно: всё сделают в центре, куда вас вызовут.
Отправляйте новые доказательства в офис по убежищу
После приёма заявления новые документы отправляют в местный офис по убежищу, а не в lockbox. Все доказательства должны быть там не позже чем за 14 календарных дней до интервью.
Не подавайте заявление о разрешении на работу вместе с I-589
Форму I-765, присланную вместе с I-589, отклонят как слишком раннюю. Подавать её можно позже, когда пройдёт нужный срок.
Проверяйте дело онлайн
Введите номер квитанции из уведомления в Case Status Online на сайте USCIS.
Платите ежегодный сбор за убежище
Если заявление рассматривают дольше года, сбор платят каждый год.
Не обращайтесь в консульство страны, из которой уехали
Пока ваше дело об убежище рассматривается, QARAVAN советует не ходить в консульство страны, от которой вы просите защиты, ни за паспортом, ни за справками. Если нужен документ оттуда, сначала спросите юриста.
Вам уже выдали Notice to Appear
Просите убежища
Если NTA подали в суд за 21 день или меньше до того, как USCIS получил ваше заявление, USCIS передаёт его в суд. Если NTA подали за 22 дня или более, USCIS возвращает заявление, и просить убежища нужно в суде. Страница USCIS об этом датирована январём 2021 года, поэтому сверьтесь с юристом.
Дети без сопровождения
До 18 лет
По данным USCIS, дети без сопровождения подают заявление в USCIS, даже если у них дело в суде, и подают его по почте.
Если вы подали заявление не туда
Любой статус
Заявление, поданное не туда (в USCIS вместо суда или наоборот), отклоняют. Перед подачей проверьте дело по A-Number в Automated Case Information на сайте EOIR.
Организации, которые специализируются на делах ЛГБТК+ людей.
Immigration Equality
Просите убежищаБесплатно
Бесплатно помогает ЛГБТК+ людям и людям с ВИЧ, которые просят убежища, часто вместе с адвокатами-волонтёрами. Заполните конфиденциальную анкету на сайте; телефон только для звонков из центров иммиграционного задержания. Анкета не гарантирует представительства.
Руководства Immigration Equality для самостоятельной подачи (на русском)
Просите убежищаБесплатно
Если юриста пока нет, в руководстве по-русски объясняют, как самому подать на убежище по основанию ориентации, гендерной идентичности или ВИЧ-статуса. Текст пересматривали 22 сентября 2023 года, и сборы с тех пор изменились.
Sylvia Rivera Law Project
Просите убежищаБесплатно
Помогает малоимущим транс-, гендерно неконформным и интерсекс-иммигрантам с заявлениями, но приём новых дел может быть закрыт. Напишите на legal@srlp.org без подробностей дела: отвечают в течение нескольких дней.
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), офис в Вашингтоне
Просите убежища
По данным USCIS, вашингтонский офис Управления ООН по делам беженцев (UNHCR) может помочь найти тех, кто поможет заполнить форму I-589.
- Убежище (asylum)
- Защита в США для человека, которому в родной стране грозит серьёзный вред из-за расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических взглядов.
- Определённая социальная группа (particular social group)
- Одно из пяти оснований для убежища; подходит ли ваша ситуация, объяснит юрист.
- Аффирмативное убежище (affirmative asylum)
- Заявление, которое вы подаёте сами в USCIS, пока против вас нет дела о высылке в суде.
- Защитное убежище (defensive asylum)
- Просьба об убежище, с которой вы выступаете перед судьёй как защита от высылки.
- Запрет высылки (withholding of removal)
- Отдельная защита, на которую годичный срок не распространяется; отличия от убежища объяснит юрист.
- Lockbox
- Приёмный центр USCIS, куда по почте отправляют заявления.
- Уведомление о получении (receipt notice)
- Письмо USCIS, подтверждающее, что заявление получено; в нём есть номер квитанции.
- Член семьи в заявлении (dependent, derivative)
- Супруг или ребёнок младше 21 года, не состоящий в браке, которого включили в ваше заявление.
- Форма G-28
- Уведомление о представительстве: показывает USCIS, что вас представляет юрист или аккредитованный представитель. В иммиграционном суде для этого подают форму EOIR-28, в BIA форму EOIR-27.
- USCIS
- U.S. Citizenship and Immigration Services, Служба гражданства и иммиграции США, федеральное ведомство, которое рассматривает иммиграционные заявления.
- EOIR
- Executive Office for Immigration Review, федеральное ведомство при Министерстве юстиции США, которому подчиняются иммиграционные суды.
- TPS
- Temporary Protected Status, временный защищённый статус для граждан некоторых стран.
Все страницы: Иммиграция и убежище
Источники, проверено: ноябрь 2026
- acis.eoir.justice.gov/en
- immigrationequality.org/legal-help-inquiry-form
- immigrationequality.org/selfhelp/self-help-manuals/selfhelp-ma…
- srlp.org/legal-services
- nyc.gov/site/immigrants/legal-resources/moia-immigration-legal…
- dos.ny.gov/office-new-americans
- justice.gov/eoir/can-someone-represent-you-eoir
- nyc.gov/site/immigrants/legal-resources/avoid-immigration-serv…
- ag.ny.gov/resources/individuals/consumer-issues/immigration-se…
- uscis.gov/i-589
- uscis.gov/humanitarian/refugees-and-asylum/asylum
- uscis.gov/humanitarian/refugees-and-asylum/asylum/preparing-fo…
- uscis.gov/humanitarian/refugees-and-asylum/asylum/what-happens…
- justice.gov/eoir/recognition-accreditation-roster-reports
- justice.gov/eoir/list-of-currently-disciplined-practitioners
- uscis.gov/forms
- nycourts.gov
- ag.ny.gov/file-complaint/consumer