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Qué protegen las leyes de la ciudad y del estado y dónde termina esa protección
Qué prohíben las leyes de Nueva York y del estado a las agencias de la ciudad y locales, y qué no pueden prohibir a la agencia federal de inmigración.
Esta es información general, no asesoría legal: en QARAVAN no hay abogados. QARAVAN no ayuda a entrar a EE. UU. y no puede tramitar visas, invitaciones, patrocinios ni evacuaciones. Para su caso, consulte a un abogado de inmigración con licencia o a un representante acreditado por el Departamento de Justicia de EE. UU.
Las leyes de Nueva York que limitan la ayuda de la ciudad a las autoridades federales de inmigración se llaman sanctuary laws, leyes de «ciudad santuario». Fijan reglas para las agencias de la ciudad, por ejemplo el NYPD y la cárcel de la ciudad, pero no para ICE.
Las leyes cambian rápido y parte de las leyes del estado se están impugnando en los tribunales. Aquí están las reglas vigentes en noviembre de 2026; es información general, no asesoría legal, y en QARAVAN no hay abogados.
Lo esencial
- Las leyes de Nueva York prohíben a las agencias de la ciudad ayudar con las detenciones de inmigración, pero no impiden que ICE misma trabaje en la ciudad.
- El NYPD cumple una solicitud de ICE de retener a una persona solo si hay una orden judicial y una condena por un delito violento o grave, o si los datos coinciden con la lista de sospechosos de terrorismo.
- Estas leyes casi no limitan a los agentes federales, así que ante ICE actúe como en cualquier lugar: guarde silencio, no abra la puerta, no firme nada.
Las leyes de la ciudad y del estado en la práctica
| Qué está limitado para las agencias de la ciudad y locales | Qué sigue siendo posible | |
|---|---|---|
| Ayuda al control de inmigración | Las agencias de la ciudad no tienen derecho a gastar tiempo, dinero ni bienes de la ciudad en ayudar al control de inmigración (§ 10-178 del Administrative Code, el código de leyes de Nueva York); las solicitudes de esa ayuda quedan registradas | El NYPD sigue teniendo derecho a participar en grupos cuyo fin principal no es el control de inmigración y a colaborar en investigaciones penales; el Departamento de Investigación de la ciudad (Department of Investigation, DOI) revisó cinco casos y en uno de ellos encontró una infracción de un agente del NYPD |
| Solicitud de ICE de retener a una persona (detainer) | El NYPD cumple una solicitud civil solo si hay una orden judicial y una condena por un delito grave o violento, o si los datos coinciden con la lista de sospechosos de terrorismo (Administrative Code § 14-154) | Según la ley del estado, ICE sigue teniendo derecho a enviar solicitudes a las cárceles y a trasladar a una persona a otro estado |
| Instalaciones de la ciudad | Los agentes de las fuerzas del orden que no son de la ciudad no pueden entrar en las áreas cerradas al público de los edificios y terrenos de la ciudad sin una orden judicial u otras condiciones (§ 4-210); los estacionamientos de la ciudad no pueden usarse como punto de reunión; las autoridades federales de inmigración no pueden tener oficinas en la isla de Rikers (la cárcel de la ciudad) | En la calle, en las casas particulares y en los lugares de trabajo estas prohibiciones no se aplican |
| Escuelas, hospitales, templos y otros lugares | Según la ley del estado, para entrar en las áreas cerradas hace falta una orden judicial, y las escuelas no entregan información sobre los estudiantes sin una orden judicial | La organización Legal Aid Society advierte que la ley limita sobre todo a las autoridades del estado y de la ciudad, no a las agencias federales, y que parte de ella se está impugnando en los tribunales |
| Arrestos de ICE en la ciudad | Las leyes de la ciudad no prohíben que ICE misma arreste a personas | Según el informe de la ciudad, entre el 20 de enero de 2025 y el 10 de marzo de 2026 ICE arrestó en Nueva York y sus alrededores a unas 5 567 personas, más de la mitad en la corte de inmigración de 26 Federal Plaza |
| Arrestos en las cortes de inmigración | Medida temporal del 18 de mayo de 2026: mientras siga el proceso, ICE en general no puede arrestar a las personas que acuden a la corte de inmigración en 26 Federal Plaza, 201 Varick Street y 290 Broadway, dentro de los edificios ni cerca de ellos | Pregunte a un abogado si la decisión fue apelada y tenga listo un plan por si lo detienen |
Administrative Code § 14-154 (solicitudes de ICE al NYPD)
Cualquier estatus
La policía de Nueva York tiene derecho a cumplir una solicitud civil de ICE de retener a una persona (detainer) solo si hay una orden judicial y una condena por un delito grave o violento, o si los datos coinciden con la lista de sospechosos de terrorismo.
Administrative Code § 10-178 (Local Law 228 of 2017)
Cualquier estatus
Los recursos de la ciudad no se usan para el control de inmigración; las solicitudes de esa ayuda quedan registradas. El NYPD sigue teniendo derecho a participar en grupos cuyo fin principal no es el control de inmigración y a colaborar en investigaciones penales.
Administrative Code § 4-210 (Local Law 246 of 2017)
Cualquier estatus
Los agentes de las fuerzas del orden que no son de la ciudad no tienen derecho a estar en las áreas cerradas al público de los edificios y terrenos de la ciudad sin una orden judicial u otras condiciones que enumera la ley.
Local Law 63 of 2026
Cualquier estatus
La ley amplió las definiciones de «autoridades federales de inmigración» y «control de inmigración» y prohibió a las autoridades federales de inmigración tener oficinas en la isla de Rikers (la cárcel de la ciudad).
Executive Order 13 («Protecting New Yorkers from Abusive Immigration Enforcement»)
Cualquier estatus
Orden del alcalde del 6 de febrero de 2026. Prohíbe usar los estacionamientos de la ciudad como punto de reunión para operaciones de fuerzas del orden que no son de la ciudad y obliga a seis agencias de la ciudad a publicar reglas sobre el trato con las agencias de inmigración, capacitar a su personal y verificar que se cumplan las leyes. En mayo de 2026, tras la revisión, el alcalde aprobó una nueva regla para el NYPD: cada llamada al 911 relacionada con la presencia de agencias federales de inmigración se comunica a la dirección de la policía y a sus abogados, y un oficial de alto rango acude al lugar.
Prohibición de acuerdos de la policía local con ICE (Local Cops, Local Crimes Act)
Cualquier estatus
La policía local no tiene derecho a firmar con ICE acuerdos oficiales (como los «287(g)», por los que los policías trabajan como agentes de inmigración) ni extraoficiales. La policía sigue teniendo derecho a colaborar con las agencias federales en casos penales. La gobernadora firmó la ley el 27 de mayo de 2026; los acuerdos vigentes tenían que cancelarse antes del 25 de agosto de 2026. El 3 de agosto de 2026 un tribunal federal se negó a suspender esta prohibición en una demanda del Departamento de Justicia de EE. UU. El 27 de agosto la fiscal general del estado demandó al sheriff del condado de Rensselaer, el único que no había cancelado su acuerdo con ICE.
Las cárceles locales e ICE
Cualquier estatus
Las cárceles locales no tienen derecho a firmar contratos con ICE para retener a personas detenidas, y los contratos vigentes deben terminar antes de fines de 2026. ICE todavía puede pedir a una cárcel que retenga a una persona (detainer) y trasladar a personas detenidas a otros estados.
Información sobre las personas y acceso a edificios públicos
Cualquier estatus
Los empleados del estado y de las autoridades locales no tienen derecho a gastar dinero y tiempo públicos en el control de inmigración y, en la mayoría de los casos, no tienen derecho a entregar datos personales con fines de inmigración ni a dejar entrar a ICE en las áreas cerradas al público de los edificios y terrenos públicos. Esto se aplica sobre todo a los trabajadores que no tienen relación con las fuerzas del orden, por ejemplo los de los servicios sociales.
Lugares donde las personas deben estar seguras (sensitive locations)
Cualquier estatus
Son las escuelas y universidades, los hospitales y centros médicos, los centros de cuidado infantil, los lugares de culto, los centros de atención de salud mental, los servicios familiares y sociales, las viviendas, los parques, las áreas de juegos infantiles, los centros para personas mayores y los centros de votación. Según Legal Aid Society, ICE por lo general no tiene derecho a entrar en las áreas cerradas de esos lugares (oficinas, salones de clase, cuartos de servicio) sin una orden judicial; una orden administrativa no basta. Las escuelas no tienen derecho a negar la inscripción por el estatus, entregar información sobre los estudiantes y sus familias ni permitir que ICE interrogue o se lleve a un estudiante sin una orden judicial.
Derecho a demandar a funcionarios
Cualquier estatus
La ley crea el derecho a demandar a empleados del gobierno, incluidos agentes federales, por violar derechos constitucionales. La corte puede dictar una orden y otorgar una compensación económica.
Máscaras e identificación (lo suspendió una corte)
Cualquier estatus
Según la ley, los agentes del orden, incluidos los agentes federales, por regla general no deben cubrirse la cara y están obligados a mostrar su identificación. Pero el 3 de agosto de 2026 la jueza federal Mae D’Agostino (Northern District of New York), en una demanda del Departamento de Justicia de EE. UU., prohibió al estado aplicar esta regla a los agentes federales hasta que el caso se decida de forma definitiva. Mientras esta orden esté vigente, los agentes de ICE pueden usar máscaras y no mostrar identificación.
Office of Immigrant Trust
Cualquier estatus
Una nueva unidad de la oficina del fiscal general del estado que, según una ley de 2026, debe mantener la confianza de las personas en las escuelas, los hospitales y las instituciones públicas.
Protect Our Courts Act (New York Civil Rights Law § 28)
Cualquier estatus
A una persona que va de buena fe a una audiencia en la que es parte o posible testigo (o en la que lo es un miembro de su familia o de su hogar) no se le puede someter a un arresto que no es por un caso penal (civil arrest) de camino a la corte, en la corte ni al regresar, si para el arresto no hay una orden judicial ni una orden de la corte. Una violación intencional se considera desacato a la corte y privación ilegal de la libertad; la persona afectada y el fiscal general del estado pueden presentar una demanda civil. En el sitio web del Senado del estado está la versión del 18 de diciembre de 2020. Pregunte a un abogado cómo se aplica la ley a los arrestos por agentes federales de inmigración.
Medida temporal de una corte federal contra los arrestos de ICE en las cortes de inmigración
Cualquier estatus
El 18 de mayo de 2026 el juez P. Kevin Castel de la corte federal de Manhattan (S.D.N.Y.), en una demanda de Make the Road New York, adoptó una medida temporal: mientras siga el proceso, ICE en general no puede arrestar a quienes acuden a la corte de inmigración dentro de los edificios ni cerca de ellos en 26 Federal Plaza, 201 Varick Street y 290 Broadway. Vuelve a aplicarse la guía de DHS de 2021, según la cual estos arrestos solo se permiten en casos muy limitados, por ejemplo ante una amenaza grave a la seguridad pública.
No cuente con que la ley detenga a ICE en su puerta
Las leyes de la ciudad y del estado limitan a los servicios de la ciudad y locales, pero no a los agentes federales. Para saber cómo actuar en casa, en la calle, en el trabajo y si lo detienen, lea el material «Si llegan agentes de ICE a buscarlo».
Sepa que las huellas dactilares tomadas tras un arresto llegan a ICE
Las leyes de la ciudad y del estado no detienen este intercambio. Si la policía lo arresta y le toma las huellas dactilares, estas se envían al FBI, y el FBI las pasa automáticamente al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) para que ICE revise si se le puede deportar (así describe ICE el programa Secure Communities). Por eso, hable de cualquier arresto, incluso por un asunto menor, con un abogado de inmigración.
Acuda a los servicios de la ciudad
Las leyes de la ciudad existen precisamente para que las personas sin documentos puedan denunciar delitos, recibir atención médica y usar otros servicios importantes sin miedo a la deportación.
Sepa qué pasa con una llamada al 911
Según una regla que el alcalde aprobó en mayo de 2026 tras la revisión bajo la Executive Order 13, el NYPD informa a su dirección y a sus abogados sobre las llamadas al 911 relacionadas con la presencia de servicios federales de inmigración y envía al lugar a un oficial de alto rango.
Haga un plan familiar con anticipación
Elija a una persona para casos de emergencia, apréndase su número, guarde los documentos en un lugar seguro y piense en un tutor para sus hijos.
Sanctuary City Laws in New York City (folleto de la oficina de asuntos de inmigrantes de la ciudad)
Cualquier estatusGratis
Un folleto breve de MOIA sobre las leyes de la ciudad, disponible en ruso. Dice que las leyes de la ciudad ponen límites a los servicios de la ciudad, pero no significan que en Nueva York no se deporte a nadie.
Legal Aid Society: What You Need to Know About New York State’s New Immigration Protections
Cualquier estatusGratis
Guía de la Legal Aid Society sobre las leyes del estado de 2026 (actualizada el 10 de agosto de 2026), disponible en ruso.
Informes del Department of Investigation (DOI) sobre el cumplimiento de las leyes de la ciudad
Cualquier estatus
En 2025 el DOI revisó cómo el NYPD y la cárcel de la ciudad cumplen las leyes; en el informe sobre el NYPD (diciembre de 2025) se analizaron cinco casos y uno se consideró una violación.
- Sanctuary laws
- Leyes de «ciudad santuario»: reglas que limitan cómo y cuándo las autoridades de la ciudad y locales ayudan al control federal de inmigración.
- Detainer
- Una solicitud de ICE a una cárcel o a la policía para mantener a una persona detenida un tiempo más, para que ICE tenga tiempo de recogerla.
- Orden judicial (judicial warrant)
- Un documento firmado por un juez que permite registrar un lugar o arrestar a una persona; la orden administrativa la firma un empleado del servicio de inmigración y no da ese derecho.
- Administrative Code
- El conjunto de leyes de la ciudad de Nueva York.
- Executive Order
- Una orden del alcalde de la ciudad que tiene fuerza de regla para los servicios de la ciudad.
- 287(g)
- El número de una sección de la ley federal según la cual la policía local puede firmar un acuerdo con ICE y hacer parte del trabajo de los oficiales de inmigración.
- Department of Investigation (DOI)
- El Departamento de Investigación de la ciudad, que revisa el trabajo de los servicios de la ciudad, incluido el cumplimiento de las leyes sobre la ayuda al control de inmigración.
- Office of Immigrant Trust
- Una nueva unidad de la oficina del fiscal general del estado de Nueva York.
- Arresto que no es por un caso penal (civil arrest)
- Un arresto en un caso que no es penal.
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Fuentes, revisado: noviembre de 2026
- nyc.gov/site/immigrants/legal-resources/know-your-rights.page
- nyc.gov/assets/doi/reports/pdf/2025/49NYPD.SancLawsRelease.Rpt…
- nyc.gov/assets/doi/Testimony/2026/DOITestimonySanctuaryLaws.03…
- nyc.gov/content/dam/nycgov/mayors-office/downloads/pdf/press-r…
- legalaidnyc.org/get-help/immigration-deportation/what-you-need…
- nysenate.gov/legislation/laws/CVR/28*2
- legalaidnyc.org